小“盆景” 大風(fēng)景
世上湖山，天下常熟!十里虞山、千頃尚湖、青青沙家浜蘆葦蕩、綠潤(rùn)博巖生態(tài)園，這些猶如一個(gè)個(gè)自然盆景，鑲嵌在江南古城常熟這一方福地上。

常熟檢驗(yàn)檢疫局“應(yīng)景而作”，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮中，“唱著上級(jí)要求的調(diào)，填著地方生長(zhǎng)的詞”，把成立一個(gè)個(gè)樹模區(qū)、服務(wù)平臺(tái)作為“盆景”來全心培育，并注重連片開發(fā)、多點(diǎn)栽植，形成了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的一道道怪異的質(zhì)量風(fēng)景線。

一花引得百花開

“盆景”的較大意義在于可借鑒、可復(fù)制、可推廣。

常熟局是一個(gè)蘇南小局，可是在探索質(zhì)檢改革路，變化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管方式上一點(diǎn)也不遜色，而是有自己的獨(dú)到之處。前些年，總局提出了質(zhì)量提升的總要求，他們就先行一步，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)，選擇了電子信息產(chǎn)業(yè)來推出入口產(chǎn)品質(zhì)量平安樹模區(qū)建設(shè)。去年2月尾，該區(qū)順利通過質(zhì)檢總局審核驗(yàn)收，成為天下首批通過驗(yàn)收的9個(gè)國(guó)家級(jí)出口質(zhì)量平安樹模區(qū)之一。

這一國(guó)家級(jí)“盆景”雖然好看，但如何施展其樹模、引領(lǐng)作用，在“面上”舉行普遍推廣，使檢驗(yàn)檢疫部門在抓質(zhì)量上加倍有所作為，使政策盈利的溢出效應(yīng)加倍顯著?常熟局黨組“一班人”在思索、在探索、在經(jīng)營(yíng)。因此，興奮之余，他們又將眼光投向了出口羽絨服裝行業(yè)。

“江南名城，衣被天下”，常熟市紡織產(chǎn)業(yè)歷史悠久。市委市政府將其作為該市三大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)之一來打造。而羽絨服裝產(chǎn)業(yè)更是一枝獨(dú)秀：全市共有100多家羽絨服裝生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)量5000多萬件。其中，50家企業(yè)年出口460萬件，貨值1.6億美元，產(chǎn)銷量在天下偕行業(yè)中遙遙領(lǐng)先。為打造“轉(zhuǎn)型升級(jí)版”的羽絨制品行業(yè)，該局“嫁接、移植”國(guó)家級(jí)樹模區(qū)的樂成經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建起政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、檢驗(yàn)檢疫等部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)的“四位一體”出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理機(jī)制，并深入開展了舉行一次羽絨生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)及服裝企業(yè)面料檢測(cè)比對(duì)等“十個(gè)一”活動(dòng)。最終，該樹模區(qū)于今年1月成為省級(jí)“出口羽絨制品質(zhì)量平安樹模區(qū)”。

百花齊放春滿園

一花獨(dú)放不是春。小“盆景”多了，才能形成大“風(fēng)景”。

常熟市金唐市水產(chǎn)品有限公司是經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的出口大閘蟹養(yǎng)殖企業(yè)。受制于幾年前境外“毒螃蟹”的炒作及外貿(mào)環(huán)境的影響，該公司出口量一直低位倘佯。常熟檢驗(yàn)檢疫局與企業(yè)一起練內(nèi)功、抓質(zhì)量、打品牌，共渡難關(guān)。2021年，幫助該公司得到江蘇省首批大閘蟹輸臺(tái)資質(zhì)，并作為天下唯一的陽澄湖大閘蟹輸臺(tái)企業(yè)時(shí)隔6年恢復(fù)對(duì)臺(tái)商業(yè)。2021年，又幫助該公司獲省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品樹?；兀㈨樌ㄟ^香港食環(huán)署探訪檢查?！拔覀兙褪悄銈?nèi)呐嘤囊粋€(gè)平安樹?！杈啊薄埥埥?jīng)理感謝地對(duì)檢驗(yàn)檢疫人員說?，F(xiàn)在，小“盆景”迎來了大市場(chǎng)。去年，該公司產(chǎn)品已出口至日本、馬來西亞以及臺(tái)灣、澳門、香港等國(guó)家和地區(qū)，出口量及金額同比增進(jìn)82.5%、54.7%。

“入口木料樹?？诎丁笔浅Ｊ鞕z驗(yàn)檢疫局為常熟港興華碼頭“私人訂制”的又一“盆景”。近幾年來，隨著鋼材這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)貨源出入口總量的急劇萎縮，興華碼頭生長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。常熟局與企業(yè)一同出經(jīng)營(yíng)策，以省級(jí)樹?？诎冻闪樽ナ?，提出與周邊口岸錯(cuò)位生長(zhǎng)木料營(yíng)業(yè)的建議。“樹?？诎兜某闪?，規(guī)范了我們的運(yùn)作，拓寬了我們的視野，木料已成為我們的又一特色”。該公司王芳總經(jīng)理深有感想。去年，常熟港木料入口達(dá)261萬立方米，貨值3.9億美元，其中新西蘭木料入口量延續(xù)五年名列天下第一，常熟港也躋身長(zhǎng)三角地區(qū)入口木料的重要集散地。

國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)質(zhì)量平安樹模區(qū)，另有4個(gè)出口農(nóng)產(chǎn)品樹?；兀约笆〖?jí)入口食物集中監(jiān)管點(diǎn)，全省系統(tǒng)首個(gè)科技公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)……助力地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主線串起外貿(mào)生長(zhǎng)百花園中一個(gè)個(gè)閃亮、精明的“盆景”緊相連、景連景，這，也是一道優(yōu)美的風(fēng)景!

芬芳源自園丁勤

“盆景”培育需要園丁，也需要陽光。常熟檢驗(yàn)檢疫局的每一個(gè)干部職工就是一個(gè)個(gè)辛勤勞作的園丁。

他們有著強(qiáng)烈的責(zé)隨便識(shí)：檢驗(yàn)檢疫與地方生長(zhǎng)，就像月亮和太陽，只有太陽更亮，月亮才有絢爛;要敬畏群眾、敬重企業(yè)、敬愛納稅人;公務(wù)員就是服務(wù)員，要無事不擾、有求必應(yīng)，特殊階段、特事特辦;服務(wù)生長(zhǎng)只有舉行時(shí)……這些都是該局日久積淀的服務(wù)理念。他們另有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)：今年，針對(duì)常熟服裝城生長(zhǎng)電子商務(wù)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，該局順時(shí)而動(dòng)，與江蘇檢驗(yàn)檢疫科學(xué)技術(shù)研究院、常熟高新區(qū)管委會(huì)共建了全省首家“江蘇檢科院常熟電子商務(wù)檢測(cè)認(rèn)證基地”。這一新“盆景”適應(yīng)了高速生長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量檢測(cè)需求，極大地利便了電商企業(yè)。

爭(zhēng)取上級(jí)部門、地方政府支持也為“盆景”培育提供了陽光?！耙獙?shí)時(shí)、主動(dòng)關(guān)注、研究上級(jí)出臺(tái)的政策，把說好檢驗(yàn)檢疫‘普通話’和地方生長(zhǎng)‘家鄉(xiāng)話’有機(jī)結(jié)合起來”。該局朱志強(qiáng)局長(zhǎng)總是頻頻強(qiáng)調(diào)著他的理念。于是，3C免辦審批權(quán)限下放、出口?；繁O(jiān)管模式創(chuàng)新等政策在常熟落地生根。對(duì)于已確定的成立項(xiàng)目，該局每年還力爭(zhēng)將其列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目，與地方政府立下“軍令狀”，形成倒逼機(jī)制，以此推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，他們還與相關(guān)部門簽署互助備忘錄，對(duì)各種樹模區(qū)成立，地方政府從環(huán)境優(yōu)化、品牌打造、科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升等多方面給予政策、資金扶持。今年3月，常熟吉成生物釀造有限公司出口食物材料樹?；赝ㄟ^驗(yàn)收，得到了地方政府100萬元的資金支持。近三年來，地方僅用于扶持出口農(nóng)產(chǎn)品樹?；氐馁Y金就達(dá)500多萬元。

正是源于這種時(shí)不我待的責(zé)任、先行先試的實(shí)踐、政策資金的滋潤(rùn)，才使每一株“盆景”芬芳撲鼻，才作育了這一片引人入勝的風(fēng)景!