在市區(qū)甌江南岸綠道，市民徜徉在染黃的銀杏林內(nèi),滿(mǎn)眼金色情景。討論高樓“綠道熱”，不少市民還提出了一些疑問(wèn)：溫州這兩年建成的綠道就有1900公里，為什么只有高樓綠道特別火？行車(chē)路上，“綠道”的指示牌許多，但真正吸引人下車(chē)體驗(yàn)、休閑的卻寥若晨星，是不是存在濫竽湊數(shù)的現(xiàn)象？

記者就此采訪了溫州市交通主管部門(mén)及各地綠道建設(shè)主管部門(mén)，請(qǐng)他們?yōu)楫?dāng)前的綠道建設(shè)把一切脈。

高樓綠道為什么特別火？飛云江高樓段綠道建設(shè)指揮部給出的謎底是：投資大、景觀美。

“綠道沿飛云江而走，沿途多為原生態(tài)田園風(fēng)景?！痹撝笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全長(zhǎng)16公里的高樓綠道是重金打造的樹(shù)模工程，均勻每公里造價(jià)到達(dá)130萬(wàn)元，這還不包羅政策處理及配套設(shè)施建設(shè)用度。

該負(fù)責(zé)人注釋?zhuān)邩蔷G道是總投資11億元的飛云江高樓段綠道暨綜合整治工程的一項(xiàng)內(nèi)容，所有自行車(chē)道均為新建道路，設(shè)計(jì)檔次較高。因與治水工程相配套，相關(guān)政策處理工作也“打包”搭上了順風(fēng)車(chē)。

反觀溫州全市，從2021年起，設(shè)計(jì)用3年時(shí)間建生長(zhǎng)達(dá)2200公里的交通綠道網(wǎng)，這一長(zhǎng)度，跨越了溫州到北京的鐵路里程(2040公里)。從《溫州市綠道網(wǎng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》來(lái)看，建設(shè)交通綠道并非開(kāi)拓新的道路，而是以現(xiàn)有公路網(wǎng)為基礎(chǔ)，舉行修整、掩飾，沿線若有旅游景點(diǎn)某人文景觀，或遇驛站，市民可下車(chē)騎自行車(chē)或步行。該《意見(jiàn)》還劃定：“對(duì)于沿河沿路的綠道網(wǎng)建設(shè)，一般不征地、不補(bǔ)償，不改變用地屬性?！?/p>

從政策處理、資金投入等角度看，高樓綠道僅僅是個(gè)案，全市交通綠道，不能能每一條都像高樓綠道那樣精雕細(xì)琢。

每公里耗資130萬(wàn)元

高樓綠道像精雕細(xì)琢的“盆景”

有多少錢(qián)辦若做事

全市綠道網(wǎng)尚未

聯(lián)網(wǎng)成線

與高樓綠道的“昂貴”相比，全市交通綠道總體較為“價(jià)廉”。截至今年11月尾，我市已建成交通綠道約1900公里，完成總投資4.3億元，均勻每公里耗資約22.6萬(wàn)元。

“這筆錢(qián)重要用在道路刷新，包羅沿路綠化、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、驛站觀景臺(tái)等?！笔泄饭芾砭挚偣ぶT葛溫君介紹，從天下各地來(lái)看，交通綠道沒(méi)有硬性的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)要求，只能遵照“生態(tài)、休閑、健康”原則，推行“有多少錢(qián)辦若做事”。

不外，根截至今年11月尾，我市已建成交通綠道約1900公里，完成總投資4.3億元，均勻每公里耗資約22.6萬(wàn)元。

“這筆錢(qián)重要用在道路刷新，包羅沿路綠化、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、驛站觀景臺(tái)等?！笔泄饭芾砭挚偣ぶT葛溫君介紹，從天下各地來(lái)看，交通綠道沒(méi)有硬性的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)要求，只能遵照“生態(tài)、休閑、健康”原則，推行“有多少錢(qián)辦若做事”。

不外，根據(jù)2021年12月公布的《溫州市域綠道網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)》，綠道沿線應(yīng)設(shè)置相關(guān)的服務(wù)驛站等設(shè)施?！爱?dāng)前綠道的重要成果，還只是串聯(lián)市域重要旅游景點(diǎn)?！敝T葛溫君表示，以“兩縱三橫”的市級(jí)交通綠道為例，較長(zhǎng)的1號(hào)山河風(fēng)景休閑風(fēng)景道長(zhǎng)達(dá)333公里，從樂(lè)清雁蕩山一直延伸到蒼南觀美鎮(zhèn)。云云跨度的綠道，難免會(huì)有部門(mén)不“綠”的尷尬。

盡管當(dāng)前全市綠道網(wǎng)尚未聯(lián)網(wǎng)成線，但其中不乏高樓綠道這樣的精品線路。例如，1號(hào)線上的雁楠公路、2號(hào)線上的樂(lè)清白芙段及平陽(yáng)昆陽(yáng)至墨城段、5號(hào)線上的泰順童東段，以及文成峃口段精品線等。不外，這些綠道多為自駕車(chē)風(fēng)景道，專(zhuān)供自行車(chē)騎行

綠道相對(duì)稀缺。

“大公園”該怎么建？

多元投資建綠道可破“杯水”尷尬

諸葛溫君以為，如果把高樓綠道比作一個(gè)“盆景”，那全市交通綠道更像是一個(gè)景中有道、景道相融的“大公園”。

從現(xiàn)在來(lái)看，各地多在為“大公園”搭框架，要擺上越來(lái)越多的“盆景”，需要投入大量財(cái)力栽花種樹(shù)。而市財(cái)政對(duì)市級(jí)交通綠道建設(shè)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，標(biāo)準(zhǔn)為每公里3萬(wàn)元至3.7萬(wàn)元。

面臨杯水車(chē)薪的尷尬，在今后成立社會(huì)普遍參加的多元投資機(jī)制，成為我市不少綠道設(shè)計(jì)建設(shè)者們的共識(shí)?！稖刂菔芯G道網(wǎng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》指出，要根據(jù)“誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢(qián)”要求，多渠道吸引社會(huì)資金。好比，沿河沿路機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)“有錢(qián)出錢(qián)、有力著力”參加建設(shè)，激勵(lì)采取無(wú)償捐助、企業(yè)認(rèn)建、出資命名等方式籌資建設(shè)。

盡管社會(huì)投資建綠道的做法在我市尚未出現(xiàn)，但在天下各地并不鮮見(jiàn)。在廣東省珠海市，政府出項(xiàng)目、企業(yè)出錢(qián)建綠道的現(xiàn)象十分普遍。當(dāng)?shù)乜偼顿Y近1000萬(wàn)元的祺祥驛站，由當(dāng)?shù)匾患宜綘I(yíng)企業(yè)出資冠名建設(shè)，并享有15年的驛站經(jīng)營(yíng)權(quán)。在四川成都，錦江198、高威、金港等自行車(chē)綠道，都是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資興建，并提供自行車(chē)租賃服務(wù)——押金300元，1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，跨越每小時(shí)20元。這些例子對(duì)于溫州來(lái)說(shuō)，很有借鑒意義。